圖強咨詢與重慶市生產力發(fā)展中心聯(lián)合承擔編制的《重慶市商務發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》經市政府同意正式印發(fā)實施
發(fā)布時間:2021-11-24
圖強咨詢與重慶市生產力發(fā)展中心聯(lián)合承擔編制的《重慶市商務發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)經市政府同意,近日,重慶市人民政府辦公廳以渝府辦發(fā)〔2021〕126號文件正式印發(fā)實施。
《規(guī)劃》編制背景
商務工作聯(lián)通內外、貫通城鄉(xiāng)、對接產銷,是國內大循環(huán)的重要組成部分,是國內國際雙循環(huán)的重要樞紐,在構建新發(fā)展格局中發(fā)揮著十分重要的作用。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署和市委、市政府工作要求,進一步明確“十四五”時期重慶商務發(fā)展的指導方針、主要目標、重點任務,依據(jù)《成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要》《中共重慶市委關于制定重慶市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》《重慶市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠景目標綱要》以及商務部“十四五”規(guī)劃的總體部署,編制《重慶市商務發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021—2025年)》。
《規(guī)劃》編制過程
主管部門和委托單位重慶市商務委高度重視《規(guī)劃》編制工作。市商務委主要領導親自部署、多次組織高層次專家和市級相關部門咨詢論證,召開委黨組會和委辦公會審查,市商務委分管領導全程指導,推動渝東北、渝東南、主城都市區(qū)三大片區(qū)調研,多次與編制組一道修改討論。市商務委領導率隊赴京對接商務部等國家有關部門,重慶商務發(fā)展“十四五”規(guī)劃總體思路、重大項目、重大政策、重大改革舉措與國家商務總體規(guī)劃戰(zhàn)略、商務部等國家有關部門進行了充分有效銜接,一些重大國家級試點示范、重大商務發(fā)展項目邊策劃規(guī)劃邊落地重慶。市政府分管領導多次聽取市商務委等市級部門、相關專家和編制組的匯報,高屋建瓴地提出規(guī)劃編制的指導意見?!兑?guī)劃》歷時兩年多,聯(lián)合體單位重慶市生產力發(fā)展中心的領導從開題、中間成果到結題親自指導、討論把關?!兑?guī)劃》聯(lián)合編制組在市政府、市商務主管部門的支持下,深入一線調研,廣泛咨詢專家學者、市級部門、區(qū)縣的意見建議,內、外部十余次“頭腦風暴”,挑燈夜戰(zhàn)數(shù)十次修改完善。
《規(guī)劃》總體思路
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài),堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標,發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設等重要指示要求,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入服務新發(fā)展格局,進一步擴大開放和促進消費優(yōu)化升級,加快建設內陸開放高地和國際消費中心城市,完善商務發(fā)展體制機制,不斷提升商務國際化、智能化和專業(yè)化發(fā)展水平,努力推動重慶商務事業(yè)邁上新臺階,在新時代推進西部大開發(fā)形成新格局中展現(xiàn)新作為、實現(xiàn)新突破。
《規(guī)劃》發(fā)展目標
到2025年,內陸開放高地和國際消費中心城市基本建成,開放型經濟發(fā)展水平顯著提高。消費對經濟增長貢獻更加突出,內外貿易高質量發(fā)展成效明顯,雙向投資水平進一步提高,營商環(huán)境達到國內一流水平,商務服務民生能力持續(xù)強化,集聚國際資源要素能力大幅增強,參與國際競爭的能力進一步提升。全市社會消費品零售總額達到15500億元,貨物進出口總額達到9000億元,服務進出口總額達到1000億元,實際利用外資每年保持在100億美元以上。
到2035年,全面建成內陸開放高地,融入全球的開放型經濟體系基本建成,開放程度和國際化水平在中西部領先,國際消費中心城市輻射和帶動作用充分彰顯,滿足人民日益增長的美好生活需求的能力顯著提高。
《規(guī)劃》重點任務
· 堅持擴大內需戰(zhàn)略基點 暢通國內大循環(huán)
——全面促進消費
——完善現(xiàn)代內貿流通體系
· 推動更高水平對外開放 促進國內國際雙循環(huán)
——加快發(fā)展開放型經濟
——聯(lián)通國內國際兩個市場
——深化中國(重慶)自由貿易試驗區(qū)改革創(chuàng)新
· 優(yōu)化完善商務治理體系 全面提升商務治理能力
——推動商務經濟協(xié)調發(fā)展
——加快推動數(shù)字商務發(fā)展
——打造國際一流商務環(huán)境
《規(guī)劃》保障機制
建立健全商務發(fā)展規(guī)劃實施機制,最大程度激發(fā)全社會的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成推動規(guī)劃實施的強大合力,確保“十四五”規(guī)劃目標任務順利完成。
· 加強黨對商務工作的領導
· 加強規(guī)劃保障
——從政策/項目/商務主體培育/人才保障/風險防控方面加強保障
· 加強規(guī)劃保障
· 加強規(guī)劃實施
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